杨森林立刻打断道：“益杨土产公司处于完全竞争领域，国家政策鼓励国退民进，我支持厂房搬到新管会去，腾出来的商业用地可以公开拍卖，所得款项可以部分用来帮助企业建设新厂房。”
杨森林发言完毕，马有财冷不丁地接了一句，“益杨土产公司早已资不抵
我的意见是按公司法进入破产程序，破产后企业如果公司，实际上就是性质完全不同的两个企业，政府没有义务帮助股份资公司建厂。
杨森林楞了楞，很快又笑道，“马县长讲的很有道理。”他放慢语速道：“土产公司情况不容乐观，如果政府不出手相助，土产公司就会永远破产，再没有重组的可能，铜杆茹这面旗子也就倒了，上千号职工如何解决，我建议政府还是要进行输血。”
马有财一本正经地，道：“政府可以考虑减免税收，新城区土地也可以最大可能的优惠，建设厂房的相关费用全部免掉，我的主要意思是彻底地政企分开，县财政以后不再对企业进行投入。如果真要帮助建厂，投入部分必须变成国有股份。”
见两位领导意见不一致就在会上辩论起来，参会之人都觉惊讶，以前祝焱与马有财尽管严重对立，但是在这种正式场合下，两人还是小心翼翼地维持着局面，如今杨、马两人合作不到两个月，就在众下属面前暴露了分歧。
两位主要领导不和，对多数局、行长们不是好事。
马有财道：“开发区四家基酸厂停产以后，已经申请破产，这其实金蝉脱壳之计，据我了解到，这几个老板在临江县买了土地，准备改头换面继续生产，这样一来，我们不仅收不到每年二千万税费，而且还要支付农民款项二百多万元，如果下半年没有大的改变，今天gd及财政收入恐怕实现不了预期目标，我们无法向市委市政府交待，在人代会上也无法向人大代表交待。”
让四家污染企业破产，是杨森林现场拍板，并没有事先与马有财商量过，惹出了事情，却又让县政府来承担，这样的事情已经出现了许多次，马有财也决心在全委会作适当反击，免得杨森林过分独断，让县政府工作被动。
杨森林到了益杨县以后，向来独断，发号施令以后要求部属立刻执行，他没有料到在第一次益杨县全委扩大会上，一向低调的县长马有财突然在讨论会上提出了反对意见，他扫视整个会场，只见众人都低着头认真做笔记，尽量不和他的目光对视，引起争论的顾铁军更是坐立不安，不停地在笔记本上写着，
杨森林压住火气，大度地笑了笑，道：“马县长的意见很好，这个问题既然提出来了，先交给计委认真研究，提出一个妥善方案，现在先放一放，大家继续发言。”
杨、马两人的意见分歧如长得有翅膀，很快传遍了益杨官场，这时，祝焱手机骤然多了起来，曾副县长等人纷纷打来电话，有意无意地都说起了此事，祝焱并不对此事作评判，道：“两位领导都有道理，站的角度不同嘛，呵呵呵，我没有什么意见。”
侯卫东牢牢记住了祝焱的交待，即不向杨森林靠拢，也不向马有财示好，凡事都按照正规程序汇报、申请。
秀云药厂的诸多事情，就由新管会副主任章湘渝负责联络、协调。
章湘渝跟随着蒋大力和高旺到了广东，首先被高楼林立的大城市震撼了一回，他切切实实感受到了什么叫做改革开放第一线，也切切实实感受到了什么叫做乡巴佬，进入秀云药厂；
看到秀云药厂的现代化厂房，他又被震撼了一回，在他的印象中，厂房总是和灰暗、杂乱、破败联系在一起，而秀云药厂却如花园一般，色调也极为明亮。
考察结束，高旺派办公室主任将章湘渝带到了香港，为其买了些礼物，吃了晚饭，又带他到洗浴中心玩了一次，他再被跪着服务的日本女人震撼了一会，好在他年轻，决战之时倒也没有给益杨爷们丢脸。
当他回到从广东回到益杨，看着狭窄的街道以及低矮的楼房，不禁感叹：“益杨县城怎么就这么落后，差距至少在五十年。”再叹：“我一个新管会副主任算什么东西，算上奖金才一千多块，真穷。”
有了诸多纷繁的心思，章湘渝在为秀云药厂服务上就格外地上心。
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